La Ley de Responsabilidad Fiscal (LRF) prevé limitaciones a los gastos con personal de los entes federativos. En este escenario, el Ayuntamiento de Florianópolis (AF) tenía como objetivo implantar organizaciones sociales (OS) en la gestión de unidades de educación y salud, alegando impedimento de contratación de nuevos servidores debido al límite. Así, el objetivo del artículo es analizar los indicadores de endeudamiento con personal para confirmar esta declaración y presentar alternativas al reencuadramiento fiscal y la opción por organizaciones sociales. Para ello, se realizó un estudio de caso de los gastos de personal entre 2012-2017. Se buscó también levantar las discusiones de la literatura sobre la tercerización por OS. Se constató que el AMF está legalmente prohibido de contratar vía concurso público y que éste es un problema a largo plazo. Además, se observaron ventajas y desventajas de las OS en detrimento de la administración directa. Se identificó que el reencuadramiento fiscal podría ocurrir con la reducción de cargos comisionados, funciones gratificadas, trabajadores temporales y tercerizados. Y aunque, si las OS son tercerización, los salarios deben calcularse en la LRF. Así, burlar el límite con el personal no debería ser la principal motivación de los gestores, sino los beneficios para la población y la administración municipal.