Doña Josefa y su ahijada Aninha viven en la ciudad ficticia de Riacho Seco, en la región semiárida brasileña, y tienen una trayectoria personal marcada por las dificultades impuestas por la sequía. A partir de la historia ficcional de esas dos mujeres, este caso para la enseñanza invita al lector a reflexionar sobre dos programas reales de política pública orientados a la convivencia con la sequía: el Programa 1 Millón de Cisternas y el Programa Agua Para Todos. ¿Es posible que Doña Josefa (atendida por el primero) y Aninha (por el segundo) hayan tenido sus vidas afectadas de la misma manera, o se pueden antever resultados distintos? El caso está construido de forma a que el estudiante se ponga en el lugar del gestor público y compare esas dos alternativas de programa. Ha sido diseñado para su uso en cursos de grado, especialización o maestría profesional en Administración Pública, Gestión de Políticas Públicas, Gestión Social o Servicio Social, en asignaturas que tengan por objeto la evaluación de políticas públicas y programas sociales. También puede ser utilizado en disciplinas que aborden el desarrollo en su dimensión local/territorial.