Este texto busca refletir a atual fase do capitalismo e os impactos para a implementação de políticas públicas. Neste contexto, vimos um retrocesso de garantias de políticas com caráter universal que se focaliza. Buscamos refletir as contradições do Estado capitalista na realização dessa promessa e os conflitos entre as classes sociais, levando-se em consideração as formações sociais no interior do capitalismo globalizado.