Objetivo: Analizar el flujo de compras del IFAP desde la perspectiva de la Gestión por Procesos y proponer una guía digital de apoyo para la fase de planificación, a fin de reducir retrabajos, ordenar las responsabilidades y mejorar los plazos internos.
Contexto: La Ley 14.133/2021 elevó las exigencias en materia de planificación, definición de roles y verificación documental. El IFAP opera con una estructura multicampus y registra devoluciones y demoras asociadas a entradas incompletas. Las directrices del TCU y los modelos del IPPC
refuerzan la estandarización y la segregación de funciones, lo que abre oportunidad para ordenar documentos mínimos y verificaciones por fase, con respaldo de una guía digital.
Diagnóstico: Se realizó un análisis documental de once procesos administrativos del IFAP y un benchmarking con cincuenta y cuatro instituciones federales, orientado por el método comparativo. Se identificaron redundancias, devoluciones entre sectores y dependencia de conocimiento tácito, lo que sustentó la priorización del control de las entradas de la planificación.
Implicaciones prácticas: La guía organiza los documentos mínimos de la planificación, vincula las tareas a los puntos de verificación y permite la consulta por fase, lo que tiende a reducir devoluciones y plazos.
Implicaciones Sociales: La centralización de flujos y normativas aumenta la transparencia y favorece el control social y el seguimiento institucional.
Implicaciones teóricas: Muestra la aplicabilidad de la Gestión por Procesos en las compras públicas en el contexto de las instituciones federales de educación.
Originalidad/Valor: La guía digital estructura la fase de planificación al conectar los documentos mínimos con una secuencia operativa y con verificaciones por fase. La comparación externa posiciona al IFAP y orienta la adopción de las prácticas observadas.
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