POLÍTICAS PÚBLICAS BASEADAS EM EVIDÊNCIAS, DADOS ABERTOS E PROTEÇÃO DE DADOS NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDERAL
DOI:
https://doi.org/10.14210/rdp.v20n1.p220-240Palavras-chave:
Administração Pública, Dados abertos, Governo digital, Políticas públicas baseadas em evidências, Proteção de dadosResumo
Contextualização: A problemática da presente pesquisa gira em torno da compreensão da Política de Dados Abertos da Administração Pública federal, avançando para a questão da utilização de dados para elaboração de políticas públicas baseadas em evidências e o dever de proteção de dados no setor público.
Objetivo: Objetiva-se discutir a tríade políticas públicas baseadas em evidências, dados abertos e proteção de dados no âmbito da Administração Pública federal no Brasil, identificando as características e potencialidades dessa relação para a construção de um setor público digital universal, acessível, transparente e eficaz.
Metodologia: A pesquisa tem abordagem dedutiva, com técnicas de pesquisa bibliográfica e documental para contextualizar a noção de políticas públicas baseadas em evidências, dados abertos e proteção de dados. A fundamentação jurídica se baseia na legislação brasileira e doutrina especializada.
Resultados: Do estudo realizado, constata-se que a Administração Pública federal conta com uma política de dados abertos robusta e tais dados podem funcionar como matéria para elaboração de políticas públicas mais eficientes. A partir disso, identifica-se o dever de criação e manutenção de um ambiente público seguro para dados obtidos na racionalidade do Governo digital.
Downloads
Referências
ANDRADE, Daniel Pereira. Políticas públicas baseadas em evidências: um debate necessário. GV Executivo, v. 22, n. 2, p. 25-28, mai. 2023. Disponível em: https://periodicos.fgv.br/gvexecutivo/article/view/89258/84977. Acesso em: 21 jan. 2025.
BÉJEAN, Mathias. Expérimentation, enquête, expérience: les politiques publiques à l’épreuve de la science. Cahiers Du GRM, Toulouse, v. 1, n. 16, p. 1-8, 6 jul. 2020.
BITENCOURT, Caroline Müller. Acesso à informação para o exercício do controle social: desafios à construção da cultura da transparência no Brasil e diretrizes operacionais e legais para os portais no âmbito municipal. Relatório de Pesquisa Pós-Doutoral. PUC-PR. Curitiba, 2019.
BRASIL. Decreto n. 8.777, de 11 de maio de 2016. Brasília, mai. 2016. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2016/decreto/d8777.htm.Acesso em: 21 jan. 2025.
BRASIL. Decreto n. 10.046, de 9 de outubro de 2019. Brasília, out. 2019. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2019/decreto/D10046.htm. Acesso em: 21 jan. 2025.
BRASIL. Decreto n. 10.160, de 09 de dezembro de 2019. Brasília, dez., 2019. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2019/decreto/d10160.htm. Acesso em: 21 jan. 2025.
BRASIL. Lei n. 13.709, de 14 de agosto de 2018. Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais (LGPD). Brasília, ago., 2018. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2018/lei/l13709.htm. Acesso em: 21 jan. 2025.
BRASIL. Lei n. 14.129, de 29 de março de 2021. Lei do Governo Digital (LGD). Brasília, mar. 2021. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2021/lei/l14129.htm. Acesso em: 21 jan. 2025.
BUCCI, Maria Paula Dallari. O conceito de política pública em direito. In: BUCCI, Maria Paula Dallari (Org.). Políticas públicas: reflexões sobre o conceito jurídico. São Paulo: Saraiva, 2006.
CASTELLS, Manuel. A sociedade em rede: volume I. 8. ed. São Paulo: Paz e Terra, 2002.
CRISTÓVAM, José Sérgio da Silva; BERGAMINI, José Carlos Loitey; HAHN, Tatiana Meinhart. Governança de dados no setor público brasileiro: uma análise a partir da Lei Geral de Proteção de Dados (LGPD). Interesse Público, Belo Horizonte, ano 23, n. 129, p. 75-101, set./out., 2021.
CRISTÓVAM, José Sérgio da Silva; HAHN, Tatiana Meinhart. A transparência no tratamento de dados pessoas pela Administração Pública: o lapidário e o diamante bruto. In: CRISTÓVAM, José Sérgio da Silva; GONZÁLEZ SANMIGUEL, Nancy Nelly; SOUSA, Thanderson Pereira de (Coord.). Direito administrativo contemporâneo: diálogos Brasil e México. Florianópolis: Habitus, 2020.
CRISTÓVAM, José Sérgio da Silva; SAIKALI, Lucas Bossoni; SOUSA, Thanderson Pereira de. Governo digital na implementação de serviços públicos para a concretização de direitos sociais no Brasil. Revista Sequência, Florianópolis, v. 41, n. 84, p. 209-242, abr. 2020. Disponível em: https://periodicos.ufsc.br/index.php/sequencia/article/view/2177-7055.2020v43n84p209. Acesso em: 21 jan. 2025.
CRISTÓVAM, José Sérgio da Silva; SOUSA, Thanderson Pereira de. Soberania tecnológica vs. colonialidade digital: Estado inteligente e políticas públicas para uma IA Bethânia. Revista Sequência, Florianópolis, vol. 45, n. 98, p. 1-33, dez. 2024. Disponível em: https://periodicos.ufsc.br/index.php/sequencia/article/view/103426/58056. Acesso em: 21 jan. 2025.
FARIA, Carlos Aurélio Pimenta de. O movimento das políticas públicas baseadas em evidências: uma radiografia crítica. Revista Brasileira de Informação Bibliográfica em Ciências Sociais, v. 1, n. 97, p. 01-14, abr. 2022. Disponível em: https://bibanpocs.emnuvens.com.br/revista/article/view/577/627. Acesso em: 21 jan. 2025.
FERREIRA, Helder; CASSIOLATO, Martha; GONZALEZ, Roberto. Uma experiência de desenvolvimento metodológico para avaliação de programas: o método lógico do programa segundo tempo. Brasília: IPEA, 2009. Disponível em: https://lume.ufrgs.br/bitstream/handle/123456789/136/texto%20avalia%E7%E3o%20pst.pdf?sequence=3. Acesso em: 21 jan. 2025.
FORNASIER, Mateus de Oliveira; KNEBEL, Norberto Milton Paiva. O titular de dados como sujeito de direito no capitalismo de vigilância e mercantilização dos dados na Lei Geral de Proteção de Dados. Revista Direito e Práxis, Rio de Janeiro, v. 12, n. 2, p. 1002-1033, abr. 2021. Disponível em: https://x.gd/SmZqo. Acesso em: 21 jan. 2025.
LIMA, Caio Monteiro Mota; SOUSA, Thanderson Pereira de; CRISTÓVAM, José Sérgio da Silva. Governo por plataforma e serviços públicos na Lei n. 14.129/2021: considerações para uma transformação digital adequada. A&C – Revista de Direito Administrativo & Constitucional, Belo Horizonte, ano 23, n. 91, p. 157-174, jan./mar. 2023. Disponível em: https://www.revistaaec.com/index.php/revistaaec/article/view/1699. Acesso em: 21 jan. 2025.
PINHEIRO, Maurício Mota Saboya. Políticas públicas baseadas em evidências: delimitando o problema conceitual. Brasília: Ipea, 2020. Disponível em: https://repositorio.ipea.gov.br/bitstream/11058/9915/1/td_2554.pdf. Acesso em: 21 jan. 2025.
PINHEIRO, Maurício Mota Saboya. Políticas públicas baseadas em evidências: uma avaliação crítica. Boletim de análise político-institucional, Brasília, n. 24, p. 17-27, nov. 2020. Disponível em: http://repositorio.ipea.gov.br/bitstream/11058/10373/1/bapi_24_art1.pdf. Acesso em: 21 jan. 2025.
SICCA, Gerson dos Santos; CRISTÓVAM, José Sérgio da Silva. A atividade da Administração Pública orientada por evidências como meio de superação da invisibilidade social: o caso da nucleação das escolas do campo. In: LIXA, Ivone Fernandes Morcilo; COSTA, José Ricardo Caetano; DUTRA, Gabrielle Scola (Coord.). Direitos sociais e políticas públicas III. Florianópolis: CONPEDI, 2024, p. 239-260. Disponível em: http://site.conpedi.org.br/publicacoes/l23282p8/78mozjyq/Ygm611Pi6EtceLwS.pdf. Acesso em: 21 jan. 2025.
SOUSA, Thanderson Pereira de; CRISTÓVAM, José Sérgio da Silva; MACHADO, Raquel Cavalcanti Ramos. Constitucionalismo e administração pública digitais: inovação tecnológica e políticas públicas para o desenvolvimento no brasil. Revista Brasileira de Políticas Públicas, Brasília, v. 12, n. 2, p. 179-196, set. 022. Disponível em: https://www.publicacoesacademicas.uniceub.br/RBPP/article/view/7830. Acesso em: 21 jan. 2025.
TAVARES, André Afonso; BITENCOURT, Caroline Müller; CRISTÓVAM, José Sérgio da Silva. A lei do governo digital no Brasil: análise das contribuições à transparência pública e à concretização do exercício do controle social. Novos Estudos Jurídicos, Itajaí, v. 26, n. 3, p. 788-814, set. 2021. Disponível em: https://x.gd/MFuiY. Acesso em: 21 jan. 2025.
VARELLA, Marcelo D.; OLIVEIRA, Clarice G.; MOESCH, Frederico. Salto digital nas políticas públicas: oportunidades e desafios. Revista Brasileira de Políticas Públicas, Brasília, v. 7, n. 3, p. 560-583, dez., 2017. Disponível em: https://x.gd/ylYnj. Acesso em: 21 jan. 2025.
ZUBOFF, Shoshana. A era do capitalismo da vigilância: a disputa por um futuro humano na nova fronteira do saber. Lisboa: Relógio D’Água, 2020.
Downloads
Publicado
Como Citar
Edição
Seção
Licença
Na qualidade de autor(es) da colaboração, original e inédita, sobre o qual me(nos) responsabilizo(amos) civil e penalmente pelo seu conteúdo, após ter lido as diretrizes para autores, concordado(amos) com o Regulamento da Revista Eletrônica Direito e Política e autorizo(amos) a publicação na rede mundial de computadores (Internet), permitindo, também, que sua linguagem possa ser reformulada, caso seja necessário, sem que me(nos) seja devido qualquer pagamento a título de direitos autorais, podendo qualquer interessado acessá-lo e/ou reproduzi-lo mediante download, desde que obedeçam os Direitos Autorais.