PACTOS DE INTEGRIDADE INOVADORES EM ESPANHA: REFORÇAR AS LEIS E PRÁTICAS ANTICORRUPÇÃO DO SETOR PÚBLICO
DOI:
https://doi.org/10.14210/nej.v30n3.p285-315Palavras-chave:
Corrupção, Pactos de integridade, Contratos públicos, Transparência, EspanhaResumo
Contextualização: Os prejuízos resultantes de práticas impróprias nos contratos públicos, que englobam actos ilícitos como suborno, comissões ilegais, conluio, fraude, facilitação de pagamentos ou manipulação de processos de concurso, representam um desafio complexo que exige uma resposta colaborativa de várias partes interessadas. Os Pactos de Integridade surgem como uma solução inovadora com um potencial substancial neste contexto, constituindo simultaneamente um desafio e um complemento à formulação e aplicação da legislação e das políticas públicas.
Objetivos: O objetivo desta investigação é apresentar os conhecimentos adquiridos com a experiência de quatro pactos de integridade piloto implementados em Espanha entre abril de 2017 e janeiro de 2019.
Método: A estrutura deste texto segue o seguinte esquema: em primeiro lugar, é feita uma revisão da literatura sobre a extensão e as vantagens dos Pactos de Integridade (PI) como instrumento de ação colectiva contra a corrupção nos contratos públicos. Posteriormente, é analisada a relação entre a corrupção e os contratos públicos no contexto de Espanha. Em seguida, é feita uma comparação pormenorizada do processo de implementação dos quatro PI em Espanha. Por último, as conclusões oferecem ideias-chave e conselhos práticos sobre o caminho para uma mudança sustentável para além dos impactos.
Resultados: Este documento apresenta os resultados dos quatro Pactos de Integridade de Espanha, destacando a colaboração entre a sociedade civil, o governo e as empresas para melhorar os processos de tomada de decisão. Nas suas conclusões, este documento apresenta ideias-chave e sugestões práticas para avaliar e melhorar o impacto dos Pactos de Integridade, especialmente com vista a alcançar uma mudança duradoura.
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